陕西：神木法院李永堂 执行，就是尽快把“白纸黑字”变成“真金白银”

弘扬法治精神 传播时代强音

“法院执行工作作为实现社会公平正义的‘最后一公里’，承载着当事人实现权益的最后希望，更象征着法律的底线与尊严。”

“让人民群众感受到公平正义，对我们来说就是要想方设法破解‘执行难’，把法律文书的‘白纸黑字’变成实实在在的‘真金白银’，尽早装进当事人的兜里，这就是我们的责任。”

1984年出生的李永堂，说话简明扼要，干事雷厉风行。从当初那个考入大学踌躇满志的少年，到参加工作以来办理各类民事、执行、刑事案件2000余件，参与各类资产处置2000余宗，再到2021年任陕西省神木市人民法院执行局局长大胆改革创新屡获赞誉……这一路走来，李永堂始终不忘初心，在维护公平正义的道路上砥砺前进。

神木市人民法院执行局局长李永堂

以冲锋之势，与法结缘一路前行

神木，是中国最大的煤炭生产县（市），2017年神木撤县设市，2021年的GDP达到1848.18亿元，占全陕西省GDP总量的6.2%。

受前些年民间借贷风波的影响，加上近年来经济快速发展，神木法院辖区多年来执行工作的特点就是收案多、任务重、压力大，仅2021年该院执行局执行收案就达10672件。“80后”法官李永堂正是在这个阶段进入了法院系统，投身执行工作。

烈日炎炎，李永堂（中）与同事到矿区执行案件

“我是一名农家子弟，能当上法官，是时代赋予的机遇，也是组织给予的信任。既然进入法院，就要对得起这份工作，对得起这枚法徽。”简单纯朴的几句话，凝聚着李永堂对法律的敬畏之心和对法官职业的热爱之情。

自2008年考入神木法院，李永堂先后被分配到法警队、民事庭、速裁庭、执行局工作。在每个岗位，他都秉承着认真、勤奋、严谨、踏实的工作作风，以对司法工作的坚定信仰与无限热忱履行着人民法官的庄严使命。

在法院工作的14年里，李永堂有将近10年都是在执行岗位。提起执行工作，李永堂感慨万千，“执行是实现公平正义的最后一道防线的最后一个环节，如果群众打赢了官司，裁判文书却执行不了，司法就失去了权威，所以执行工作的责任非常重大。”

由于工作成绩突出，李永堂获得党委政府和上级法院多次表彰奖励，先后被授予“全市法院执行能手”“全省法院办案标兵”“优秀共产党员”等荣誉称号，2018年荣立“个人三等功”一次，2020年获评“神木市人民群众满意的政法干警”，2021年入选“神木市十大杰出青年”。

2021年初担任执行局长以来，李永堂勇挑重担、迎难而上，全年带领执行团队收案10672件，执结10571件，执行到位金额约15.6亿元，执结率达99.05%，妥善执结了一批有影响的“钉子案”、“骨头案”和大案要案，各项执行改革举措走在榆林市乃至全省前列。

以沉淀之态，俯下身子为民解忧

“执行面对人生百态，要碰硬则刚、遇弱则柔，要运用灵活多样的执行方式，既让申请人信赖，也要让被执行人信服。”在执行办案中，李永堂总是坚持对最佳执行方案锲而不舍的追求和对当事人利益最大限度的维护。

2018年，李永堂执行的一起雇佣合同纠纷案中，申请人高某发生事故致下肢瘫痪，后因治病债台高筑，期间母亲因病去世，妻子离家出走，给高某带来巨大的生活压力和精神打击。案件进入执行程序后，法院未查找到被执行人王某可供执行的财产，且其身在异地无法直接联系，案件一时陷入僵局。高某因拿不到执行款，被其父亲送来法院缠访，严重影响了法院正常办公。

在了解真实情况后，时任执行一庭庭长的李永堂深感责任重大。他认为，该案首先要稳控申请人的激动情绪，解决申请人的燃眉之急。于是，他积极奔走，为生活困难的高某申请司法救助金2万元，并鼓励高某不能因意外事故而倒下，要树立起对生活的信心。通过几次真挚诚恳的谈话，高某逐渐消除抵触情绪，表示愿意配合法院处理案件。

于是，李永堂迅速组织执行力量，反复研究执行方案，多次往返于陕西和内蒙古两地查找线索。功夫不负有心人，他最终在内蒙古某地查找到了被执行人的隐藏财产，帮高某将70余万元案款全部执行到位。拿到执行款的高某感激涕零、连连致谢。

2019年年底，12件涉及拖欠农民工工资的案件转入执行由李永堂办理。经查，被执行人某公司名下无财产且负责人无法联系，十几名申请人均为异地来神木务工人员，每天在执行局着急得团团转，盼望早日拿到执行款回家过年。

为了查找到执行线索，李永堂放弃周末休息，多次深入关联企业调查，最终查找到了被执行人在某企业的一笔工程质保金，后在某企业的协助下将50多万“血汗钱”全部执行到位。第二年春暖花开之际，这些申请人专程从河南赶来神木，情真意切给李永堂送上锦旗和感谢信。

费经周折终于结案，当事人送来锦旗表谢意

这样的暖心执行故事还有很多，每每执行之际，李永堂都会以善良之心、朴实言行，为当事人排忧解难。“执行工作千头万绪、纷繁复杂，我们要保持爱心、耐心、同理心，认真重视每一件纠纷案子，真诚对待每一位当事人，想尽一切办法查找被执行人的财产线索，才能把当事人的胜诉权益兑换成‘真金白银’。”

以实干之势，迈开步子大胆创新

“成为执行局长后，跟之前的工作有什么区别吗？”

“执行工作不可谓不艰辛。现在要办好的不仅是自己的案子，还要把握全局，提高执行效率。所以压力更大了，可以说是夙兴夜寐，充满挑战。”李永堂说，随着社会快速发展，传统的执行方式、执行措施已经不能满足执行工作需要。如何在法律框架内寻找财产线索、丰富执行方式、拓宽财产执行的边界，是他一直在探索的问题。

神木法院重视推进执行专项行动常态化，每年组织开展失信大曝光、执行大会战、拒执大打击，并根据本地实际开展涉金融、涉民营企业、涉案房产车辆集中查扣处置等专项执行行动，执行信息化、规范化已成为神木执行工作的常态。

面对来交流学习的兄弟法院同仁，李永堂知无不言、言无不尽

2021年以来，在李永堂的带领下，执行局靶向发力，大胆创新，率先推行执行综合事务集约化改革、成立陕西省首个财产监管团队、推行执行外勤事务集约办理，构建执行一盘棋大格局，执行质效显著提升。

与此同时，一项项改革创新措施，也如火如荼地进行着。成立涉黑恶案件执行专班，率先推出全省首张“涉黑恶案件执行悬赏公告”；率先发出全省首例《信用修复决定书》，引导当事人诚实守信，自觉履行法律义务；全面利用“委托执行”平台办理执行业务，减少了人员外出费时费力，节约了司法成本；在全市率先成立“两终”案件管理团队，对“两终”案件进行单独管理，解决了过去“两终”案件无人问津、无人管理的被动局面；成立专门的信访工作化解专班，设立专门的信访接待窗口，集中攻坚化解长期未解决的疑难复杂涉执信访案件；发出全省法院首张“限驾令”，将被执行人驾驶非营运车辆纳入高消费限制范围……这些创新举措不断提高着神木法院执行工作质效走在全省法院前列，引得全国多家法院前来学习借鉴。

李永堂正在给兄弟法院讲解执行指挥中心实体化运行的经验

“只有不断学习、积极探索、精进创新，才能跟上执行改革的步伐。”李永堂一直以身作则、自我加压，主动学习执行信息化知识、最新法律法规、司法解释、管理学知识和全国各地的执行办案先进做法，始终站在执行第一线与最前沿。

以向阳之心，修身律己公正无私

“执行难”是长期以来困扰法院工作的一大顽疾，而积极有效缓解“执行难”离不开打造一支高素质执行队伍。堂堂正正做人，干干净净办案，李永堂作为局长不但带头办案，同时注重队伍管理。

在李永堂的带领下，执行局多年被评为院先进集体，首次执行案件到位率连续几年名列全市前列。在荣誉面前，他并没有陶醉，而是视为一种鞭策和激励。他深知，执行工作是全社会关注的热点，也是法院工作的难点，工作稍有不慎将会引起严重的社会后果，造成不稳定因素。

担任执行局长以来，李永堂引导执行干警牢固树立政治意识，努力打造一支忠诚、干净、担当的执行队伍。他利用工作之余组织干警认真学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、习近平新时代中国特色社会主义思想等，努力提高干警们的政治思想素养，定期组织干警分析案件、探讨案情，总结有效的办案方法，积极探索创新工作模式，提升执行效率。他时刻提醒执行干警要坚守工作原则和纪律要求，坚定廉洁奉公意识。在执行案件大量提升的背景下，全局未发生一起违法违纪事件。

在民事法庭时正在开庭的李永堂

他所负责的部门因工作成效突出，连续四年被评为“先进集体”和“人民群众满意的政法单位”，而他本人也是唯一一个连续四年作为先进集体代表在全院工作大会上做经验交流的部门负责人。

“正直、严谨、勤奋！”这是神木法院人眼中的李永堂，在神木法院工作的14个年头里，他始终践行“司法为民、公正司法”的初心使命，以对司法事业的执着追求、对人民群众的满腔热情，赢得了同事的好评和群众的赞誉。

“深耕一寸，苗长一尺”。作为一名“80后”执行局长，未来的执行之路道阻且长。李永堂说，他将绵绵用力、久久为功，继续运用新理念引领执行工作，在法治工作这片天地里“深耕细作”，以最强执行手腕推动执行工作落地见效，用实实在在的“真金白银”让群众感受公平正义。